2024 年度职称评审工作的通知

各地级以上市人力资源和社会保障局，省有关单位：

为做好 2024 年度全省职称评审工作，根据国家和省深化职 称制度改革意见精神及《职称评审管理暂行规定》《职称评审监 管暂行办法》《广东省职称评审管理服务实施办法》等文件规定， 现就有关事项通知如下：

一、申报与评审时间

2024 年度全省各级职称评审委员会受理申报材料的时间，原 则上为2025 年 1 月至 3 月，2025 年6 月底前完成评审。高校和 自主评审单位按照经备案的时间安排开展职称评审。

二、职称资历年限和申报材料时段的计算

（ 一）对于2021 年度及此后评审取得职称的人员，评审高 一级职称时，职称资历年限和有效材料时段的起算时间为本级职

称评审年度的下一自然年 1 月 1 日，截止时间为申报高一级职称 评审年度的 12 月 31  日。

（ 二）对于 2020 年度及以前年度评审取得职称的人员，评 审高一级职称时，职称资历年限的起算时间为本级职称评审年度 的 1 月 1 日，截止时间为高一级职称评审年度的 12 月 31 日；有 效材料时段的起算时间为本级职称评审年度的9 月 1 日，截止时 间为高一级职称评审年度的 12 月 31 日。

（ 三）对于通过考试和认定取得职称的人员，评审高一级职 称时，职称资历年限和有效材料时段的起算时间为考试和认定通 过之日，截止时间为高一级职称评审年度的 12 月31 日。

三、申报评审条件

（ 一）职称评审条件按照我省各系列（专业）职称评价标准 条件执行，具体以各职称评审委员会评审通知为准。高校等自主 评审单位职称评审条件按照经备案的标准条件执行。

（ 二）职称外语和计算机应用能力条件不作统一要求，确需 评价外语、计算机能力水平的， 由职称评审委员会或用人单位自 主确定。对粤东粤西粤北地区和县（ 区）所属单位工作的专业技 术人才，职称外语和计算机应用能力条件不作要求。

（ 三）继续教育条件按照《广东省专业技术人员继续教育条 例》执行，原则上要求提供 2024 年度《广东省专业技术人员继续 教育证书》，高校等自主评审单位可根据实际自主确定年度要求。

（ 四）除法律法规对学历要求有规定的系列（专业）外，在

我省职称评审工作中，技工院校中级技工班毕业生与中专学历人 员同等对待，高级工班毕业生与大专学历人员同等对待，预备技 师（技师）班毕业生与本科学历人员同等对待。

四、申报途径和材料

（ 一）专业技术人才应通过其所在单位申报，按规定程序报 送职称评审委员会。

（ 二）对于非公有制组织、社会组织专业技术人才，各级人 力资源社会保障部门要专门设立职称申报点，其申报材料经用人 单位推荐、 申报点受理审核后按规定程序报送职称评审委员会； 自由职业者申报职称评审，可由人事代理机构或行业性社会组织 等履行审核、公示、推荐等程序，经职称申报点受理审核后按规 定程序报送职称评审委员会。省直非公有制组织、社会组织专业 技术人才申报材料经用人单位推荐（ 自由职业者通过人事代理机 构或行业性社会组织推荐）后直接报送职称评审委员会。

（ 三）申报人应根据自己的专业技术岗位，对照国家、省的 职称政策及相应资格条件，如实填报并一次性提交全部申报材料。 有条件的地区和行业领域，可探索对职称评审证明材料试行告知 承诺制， 由个人作真实有效的书面承诺，经用人单位确认后替代 证明。

（ 四）除另有规定的行业或地区外，专业技术人才应通过《广 东省专业技术人才职称管理系统》同时提交申报电子材料。

（ 五 ）职称评审使用省人力资源社会保障厅统一制作的表

格，通过《广东省专业技术人才职称管理系统》 “表格下载”栏 目下载，其中《广东省职称评审表》通过系统自动生成。

五、申报材料审核要求

（一）单位审核。

1. 申报人所在单位要认真审查申报材料的合法性、真实性、 完整性和时效性，并做好评前公示工作。对不符合申报条件的材 料，应及时退回并向申报人说明原因。

2. 申报人所在单位要按规定将申报材料，特别是《（ ）级职 称申报人基本情况及评审登记表》和投诉受理部门及电话，在单 位显著位置张榜或在单位网站进行公示。其他申报材料应在单位 相对固定的位置公开，方便查验。公示期不少于 5 个工作日。受 理投诉举报由单位人事（职称）管理部门负责。经查实存在弄虚 作假或其它违规行为的申报材料不予报送，并按有关规定处理； 对举报的问题短时间内难以核查的，可先报送评审材料并如实注 明，待核查结束后及时将结果报相应职称评审委员会办公室。

3.公示结束后，单位人事（职称）管理部门在《广东省专业 技术人员申报职称评前公示情况表》和《（ ）级职称申报人基本 情况及评审登记表》上出具意见并加盖公章，作为申报材料一并 报送。

（二）行业主管部门、人力资源社会保障部门复核。

各级行业主管部门、人力资源社会保障部门应加强对申报材 料的审查，明确审查责任人，落实审核责任。根据职称评审监管

有关规定，对提供虚假材料的个人计入失信档案，作为以后申报 评审职称的重要参考。

（ 三）职称评审委员会办公室受理审核。

职称评审委员会办公室应认真做好受理审核。对不符合申报 条件和程序、超出职称评审委员会受理范围或违反委托评审程序 报送的申报材料，应及时按原报送渠道退回，并及时书面告知申 报人。凡有以下情形之一的，不予受理：

1.不符合申报条件。

2.未使用规定表格。

3.不符合填写规范。

4.未按规定的时间和程序报送材料。

5.未按规定进行公示。

6.其它不符合职称政策规定的情形。

六、评审组织要求

（一）完善职称评审委员会信息。

各级人力资源社会保障部门要及时更新本级职称评审委员 会目录，列明职称评审委员会的名称、评审专业、层级、受理评 审人员范围和职称评审委员会办公室设立单位、窗口地址、联系 方式等信息，并向社会公开。

（二）加强评委专家管理。

职称评审委员会要按照国家和省评审委员会评审委员库管 理有关规定，及时调整评审专家，并报所属人力资源社会保障部门备案。首次开展正高级职称评审，或本专业正高级职称人员数 量较少、难以组建评委专家库的，可吸纳相近专业具有正高级职 称的专家或本专业领域资深专家担任评审专家。新入库的评审专 家须经评委会组建单位培训后，方可参加职称评审。

（ 三）提高职称评审质量。

职称评审委员会要按照国家和省评审有关规定认真开展评 审工作，坚持以同行专家评审为基础的业内评价机制，结合本行 业人才特点和成长规律，进一步创新评价方式，对申报人的品德、 能力、业绩进行综合评价，提高评审质量，确保公平公正。职称 评审委员会办公室要及时做好评审结果公示工作，公示期不少于 5 个工作日。

七、评审结果审核确认及发证

（ 一）职称评审委员会办公室应在公示结束后 10 个工作日 内，向所属人力资源社会保障部门报送评审结果审核确认或备案 的相关材料。

自主评审单位的职称评审结果由单位自主审核确认，报送对 应人力资源社会保障部门备案。

（ 二）评审结果经审核确认或备案通过后，由人力资源社会 保障行政部门制作电子职称证书。专业技术人才可登录《广东省 专业技术人才职称管理系统》 自行下载打印本人证书。

八、纪律要求

（一）严肃评审纪律。

各地人力资源社会保障部门、各单位要按照我省职称政策要  求，认真做好本地区、本单位申报工作，严格按照各系列（专业） 的申报条件审核材料。职称评审委员会及其办公室要切实履行职  责，优化完善评审程序和规则，健全评审会议记录制度，与评委  签订遵守评审纪律承诺书，严格执行评审纪律，确保评审质量。

（二）加强监督管理。

各级人力资源社会保障部门、行业主管部门要针对评审过程  中反映突出、易发多发的违规问题，综合采取抽查巡查、复查倒  查、质量评估、专项整治等多种方式，加强对评审条件公开、评  审材料审核、评委专家抽取、评审结果公示等重点环节的监督抽  查，把公开、公平、公正要求贯穿评审全过程，严防“暗箱操作” “ 以权谋私”等行为。

各评审委员会办公室要落实政策公开、标准公开、程序公开、 结果公开要求，畅通投诉举报渠道，对评审违规违纪行为及时核 实调查、报告结果。

（ 三）压实工作责任。

对职称申报、推荐、评审等环节严格实行“谁审核，谁签名；谁 签名，谁负责”的管理责任制，对弄虚作假等违规行为追究责任。各 级职称评审委员会不得擅自扩大职称评审范围，不得降低评价标准 条件，不得违反评审程序规定。对于不能正确行使评审权、不能确 保评审质量的，将暂停评审工作直至收回评审权。

九、其他要求

（一）加大职称评审监管力度。

今年 7 月，人力资源社会保障部印发《职称评审监管暂行办 法》，着眼加强职称评价事前、事中、事后全过程监管，推动构 建政府监管、单位（行业）自律、社会监督的职称评审监管体系。 各地人力资源社会保障部门、行业主管部门要认真学习《职称评 审监管暂行办法》，结合实际完善监管制度机制，提高监管实效。

省人力资源社会保障厅将根据群众来信来访、网民留言、投 诉举报等反映的问题线索，联合省行业主管部门适时对评审单位 进行检查。 同时，结合评委会备案、评审结果备案、职称评审工 作总结等日常工作情况，选取部分评审单位开展质量评估，对评 估质量较低的评审单位给予提醒或约谈，责令限期整改，并列入 下一年度重点监管对象。各地人力资源社会保障部门要会同行业 （业务）主管部门加强对本地市职称评审的监管。

（二）全面落实职称评审“两目录一清单”制度。

聚焦建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价 体系，突出业绩水平和实际贡献，进一步完善并实施职称评审专 业目录、职称评审委员会目录和各职称系列代表性成果清单制度， 激发人才创新活力。

在 2024 年度职称评审中继续全面推行“代表性成果”制度。省 属高级职称评审委员会组建单位要落实人才评价破“四唯”相关要 求，对照检查本专业职称评价标准条件中，论文、科研项目、经 费数量、获奖情况、头衔、称号等条件是否对职称申报构成实质

性门槛限制（不具备上述条件即无法申报）。构成门槛限制的， 要结合前期报送的代表性成果清单，提出可由申报人自行选择的 替代性指标，在本专业年度职称评审工作通知中予以明确，并抄 送省人力资源社会保障厅专业技术人员管理处。

（三）深入实施专业技术人才 “入县下乡”职称激励政策。

认真贯彻落实省委、省政府加力推进 “百县千镇万村高质量 发展工程” 的工作部署，进一步健全完善引导和激励专业技术人 才向县域流动的职称倾斜政策体系。

各地级以上市人力资源社会保障部门、行业主管部门要贯彻 落实新一轮职称制度改革有关加快培育乡村基层专业技术人才的 部署要求，切实抓好基础教育、卫生、农业等重点领域基层职称 倾斜政策落实。各地级以上市人力资源社会保障部门要纵深推进 县以下基层职称 “定向评价、定向使用”试点，落实落细本地区 具体实施方案，单独制定试点专业的基层职称评审条件，适当放 宽学历、科研要求，重点考察基层专业技术人才职业道德、实践 能力、工作业绩、任务完成情况、群众认可度等。试点评审工作 应于 2024 年 12 月底前完成。

根据国家有关文件规定，基础教育、卫生、农业等领域专业 技术人才在晋升高级职称前，应有一定服务基层或对口支援工作 经历，相关高级职称评审委员会在本专业年度职称评审工作通知 中要明确具体要求。

根据《关于进一步鼓励引导人才向粤东粤西粤北地区和基层

一线流动的实施意见》（粤办发〔2019〕35 号）精神，在革命老 区、中央苏区和民族地区连续工作 4 年以上且考核合格的专业技 术人才， 申报中级、高级职称时，任职年限可在现行职称评价标 准条件或专业技术资格条件基础上放宽 1 年。对于参加省内教育、 医疗卫生、科技人才 “组团式”帮扶，在县域对口单位相应专业 技术岗位服务或工作 1 年以上的，在晋升高级职称时优先推荐、 优先评审。

（ 四）进一步完善开放的粤港澳大湾区职称评价体系。

进一步畅通大湾区内地港澳专业人才职称申报渠道。在我省 工作的外籍和港澳台专业技术人才，可按自愿原则申报评审我省 各系列、各专业职称。 申报评审职称时，实行的职称评审标准条 件、评审程序、评审办法等与省内专业技术人才一致。其中，对 于在粤港澳大湾区内地九市工作的港澳台专业人才， 以及引进到 粤东粤西粤北地区或基层一线企事业单位担任技术骨干的外籍或 港澳台专业人才，从事本专业对口专业技术工作满一定年限后， 可按有关规定直接申报副高级或正高级职称。国家另有规定的， 按照国家规定执行。

进一步完善港澳地区专业人才获取广东职称机制，继续组织 实施粤港澳大湾区港澳工程专业人才职称评价试点。

（五）认真组织实施 “ 乡村工匠”“ 高技能人才申报评审专 业技术职称”评审工作。

各地人力资源社会保障部门、农业农村部门要全面梳理总结

“乡村工匠”职称评审工作情况，进一步拓宽专业领域，扩大人员 范围，优化评价机制，不断提高评审质量。要认真组织开展2024  年度乡村工匠专业人才职称评审，培育更多“土专家”“田秀才”， 壮大我省乡村专业人才队伍。

省相关高级职称评审委员会要根据《关于印发<关于进一步 加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施方案> 的通 知》（粤人社规〔2022〕5 号）要求，认真组织开展高技能人才 申报评审专业技术职称工作。贯通评审可单独组织开展或结合常 规职称评审工作安排开展。各地市专业技术人才应按规定程序申 报，经地市人力资源社会保障部门审核后，报送相应职称评审委 员会。

（ 六）进一步优化民营企业专业技术人才职称评审服务。

认真落实省委省政府关于促进民营经济发展壮大进一步推 动民营经济高质量发展的实施意见，按照全覆盖、可及性、均 等化的要求，进一步强化职称社会化评价功能， 大力开发民 营企业专业技术人才资源，为民营经济高质量发展提供有力人才 支撑。

根据《转发人力资源社会保障部办公厅关于进一步做好民营 企业职称工作的通知》，我省民营企业专业技术人才在职称申报 评审的程序、标准、办法、证书等各方面，享有与公有制单位专 业技术人才平等的权益，履行同等义务。 民营企业专业技术人才 职称申报不与人事档案管理挂钩，一般在劳动关系所属的法人单位所在地参加职称评审，由工作单位履行审核、公示、推荐等程 序。派驻省内其他地区连续工作一年以上的， 由法人单位委托并 经派驻地市级人力资源社会保障部门同意后，可在派驻地申报职 称评审。

各级人力资源社会保障部门要健全职称申报兜底机制， 进一步完善全省职称申报点体系，充分发挥职称申报点兜底 服务功能， 畅通民营企业专业技术人才职称申报渠道。

（七）按时保质完成年度职称评审。

各级人力资源社会保障部门、省有关单位要按照本通知工作 部署组织开展本地区、本行业 2024 年度职称评审工作，原则上应 在 2025 年 6 月底前完成职称评审。高校、科研院所、医院等自主 评审单位的评审时间安排原则上应与本通知工作部署保持一致。 对迟迟未开展职称评审、对本单位专业技术人才造成不良影响的 职称自主评审单位，我厅将联合省行业主管部门进行通报，情节 严重的收回职称评审权限。

（八）持续优化职称评审环境。

各级人力资源社会保障部门、行业主管部门要加强对所属评 委会及其办公室的检查和指导，督促规范评审工作程序、完善监 督和制约机制，会同公安、市场监管等部门加大力度整治职称评 审中介机构违法违规行为，营造良好的人才发展环境。各职称评 审委员会及组建单位不得指定、委托营利性中介机构、培训机构 等开展职称评审服务工作，不得收取粤价函〔2006〕629 号文规定的职称评审费以外的“服务费”“代办费”等费用；要引导广大专 业技术人才通过人力资源社会保障部门和评委会组建单位开设的 网站、政务新媒体等权威信息发布平台了解政策要求，勿轻信网 上 “代办” “包过”等虚假信息。

《 广 东 省 专 业 技 术 人 才 职 称 管理 系 统 》 （ 网 址：

https://ggfw.hrss.gd.gov.cn/gdweb/ggfw/web/pub/ggfwzyjs.do）是广 东省职称证书的唯一省级管理平台，全省职称证书通过平台统一 生成、统一编号、统一管理。平台的个人账号应由专业技术人才 本人注册、使用和保管，出现身份证号码、姓名等核心关键信息 错漏、“人照不一”等情况的，原则上各级人力资源社会保障部门 不予更改。

本通知未尽事宜，按照国家和省现行职称改革政策执行。如 遇重大政策调整，按新的政策规定执行。

附件：关于 2024 年度职称评审具体工作的政策问答